Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры. Алиментные обязательства на других членов семьи: когда взыскиваются алименты на братьев, сестер, бабушку, дедушку и внуков Сестры и братья ск рф

Когда вопрос касается обязанности между братьями и сестрами содержать своих несовершеннолетних родственников, затрагивается тема алиментов и их выплаты. Но это возможно, только если несовершеннолетние имеют общего родителя, мать или отца.

Когда родители не в состоянии выполнять свои обязанности и нормально содержать своих несовершеннолетних детей, они получают право требовать этого от своих старших братьев и сестер.

Главным условием в этом случае, является их совершеннолетие, иными словами, их возраст должен быть более 18 лет.

Такие родственники не должны быть признаны инвалидами, они должны быть трудоспособными. Старшие родственники должны иметь доход, достаточный для выплаты алиментов.

Алименты должны выплачиваться также несовершеннолетним родственникам, имеющим инвалидность. Это особенно касается лиц, которым просто не обойтись без такой помощи. Обязанность содержать несовершеннолетних возникает, в случае если родителям очень сложно содержать собственных детей.

Получить алименты со своих братьев и сестер бывает довольно сложно. Ведь довольно часто между ними поддерживаются сложные отношения. Иногда они просто не общаются, редко разговаривают друг с другом. Если рассматривать этот вопрос с моральной точки зрения, то получение алиментов в этом случае весьма проблематично.

Алиментные обязательства

Каждая семья обязана содержать и воспитывать своих детей. Для родителей это является главной обязанностью. Но бывают такие обстоятельства, когда родители просто не в состоянии содержать своих малолетних детей. В этом случае, согласно статьям СК РФ, обязанность выплаты алиментов, согласно решению заседания суда может перейти на их старших братьев и сестер и мирного соглашения между ними.

Главными условиями появления алиментной обязанности между ближайшими родственниками считаются:

• Нуждаемость несовершеннолетних в получении алиментов, так как они не имеют других источников дохода;
• Возможность алиментоплательщиками содержать несовершеннолетних родственников;
• Плательщики алиментов полностью трудоспособны:
• Дети не достигли совершеннолетия.

Под нуждаемостью понимается недостаток средств к нормальному существованию. При этом уровень существования находится ниже прожиточного минимума.

Выплата алиментов по соглашению между братьями и сестрами не носит первоочередного характера. Она больше считается дополнительной услугой. Трудоспособные братья и их сестры, достигшие совершеннолетия, могут привлекаться к выплате алиментов, если заработка родителей не хватает.

Если родители уклоняются от выплаты алиментов и нарушают все соглашения, то обязанность проводить такие выплаты алиментов ложится на плечи их сестер и братьев, которые договариваются между собой о сумме выплаты.

Судебный иск

Обратиться в судебные органы с исковым заявлением на выплату алиментов своими трудоспособными сестрами и братьями, достигшими совершеннолетия, можно, если имеются неопровержимые доказательства, что у родителей отсутствуют возможности нормального содержания собственных маленьких детей.

Право подать исковое заявление дано опекуну несовершеннолетнего ребенка или его попечителю. Если несовершеннолетнего признали дееспособным, ему дается право самостоятельно подать такое исковое заявление.

Условия исполнения алиментных обязательств

Получать алименты могут также сестры и братья, достигшие совершеннолетия и признанные нетрудоспособными. Но при этом должны соблюдаться некоторые условия:

• Данные лица должны быть недееспособными. Речь идет о пенсионерах и инвалидах, первой и второй группы. Иногда к этой категории относят и инвалидов третьей группы.
• Острая нуждаемость;
• Невозможно получить алименты от разведенных родителей;
• Нет соглашения между трудоспособными детьми.

Когда подается исковое заявление с требованием назначить выплату алиментов, нужно обязательно предоставить доказательства последнего пункта условий.

Выплата алиментов всегда осуществляется в конкретной сумме и производится ежемесячно.

Действующее законодательство предусматривает заключение между сестрами и братьями алиментных соглашений, помимо судебных определений. Они могут составить между собой на добровольных началах алиментное соглашение. Оно регулируются одной из статей СК РФ.

Как можно взыскать алименты через суд

Для принудительного взыскания алиментов требуется обратиться в судебные органы. Это можно сделать несколькими путями:

• Подать исковое заявление. Дело будет рассматриваться несколько дней. Нужно будет обязательно приходить на заседание суда, и давать нужные пояснения. Если родитель выплачивает алименты другим детям, то представители этих детей ставятся в известность и при желании они также могут явиться в суд. После положительного вынесения решения, истец имеет право не ждать пока оно примет законную силу, а сразу же забрать исполнительный лист;
• Подать заявление с просьбой написания судебного приказа. По сути дела, такая процедура может считаться упрощенным порядком. В этом случае стороны не вызывается в суд, судебный приказ выносится через пять дней и считается исполнительным документом. Он начинает действовать немедленно после вынесения. Такой порядок приобретает юридическую силу, если заявитель требует только взыскать алименты для несовершеннолетнего ребенка. По всем другим вопросам, не связанным с обязанностью выплачивать алименты, нужно будет обращаться в судебные органы с обыкновенным исковым заявлением.

Чтобы суд принял дело к рассмотрению, необходимо в любом случае предоставить свидетельство о рождении ребенка. Взыскать алименты с других родственников, например бабушек, можно только после подачи искового заявления и открытого делопроизводства.

Истец обязан будет предоставить доказательства, что родители не могут выполнять свою обязанность содержать ребенка. Суд должен будет убедиться, что другие родственники имеют достаточно денежных средств, чтобы содержать несовершеннолетнего.

Возникающие вопросы просто невозможно решить без участия всех заинтересованных сторон. В этом случае приказное производство не применяется.

Как осуществляется выплата алиментов несовершеннолетним

Порядок выплаты алиментов, и ее размер определяется соглашением сторон. Они имеют право заключить между собой соглашение согласно правилам СК.

Если такое соглашение отсутствует, право получить алименты несовершеннолетними, а также нетрудоспособными взрослыми братьями и сестрами может быть вынесено только судом.

В этих случаях суд обязан провести проверку всех обстоятельств дела:

• Родители не в состоянии нормально содержать собственных несовершеннолетних детей;
• Помощь необходима нетрудоспособным, достигшим совершеннолетия;
• Алименты являются единственным доходом несовершеннолетних;
• Ответчик имеет достаточно средств для нормального содержания детей.

Только суд решает, в какой нуждаемости находятся братья и сестры, учитывая конкретные обстоятельства сложившейся ситуации. Он сравнивает доходы с будущими потребностями. Аналогичным путем с родителей взыскиваются алименты на их нетрудоспособных детей, достигших совершеннолетнего возраста.

Чтобы установить наличие необходимых денежных средств, для выплаты алиментов, суд выясняет материальное положение ответчика. При этом он учитывает все виды доходов, данного лица. Суд обязательно выясняет, имеются ли еще какие-либо лица, которые ответчик должен содержать, согласно действующему законодательству.

Суд учитывает также и другие важные обстоятельства, например состояние здоровья ответчика, его семейное положение и прочее.

Только убедившись, что после выплаты алиментов у взрослых трудоспособных братьев и сестер останутся денежные средства на нормальное существование, суд может вменить им в обязанность выплачивать алименты своим несовершеннолетним или признанными нетрудоспособными, сестрам и братьям.

Новая редакция Ст. 93 СК РФ

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

Комментарий к Статье 93 СК РФ

Российская Федерация является одной из немногих стран, в которой алиментные обязанности не ограничиваются родителями и детьми или супругами, а распространяются и на других членов семьи. Поскольку само понятие семьи и ее членов в семейном законодательстве отсутствует, то в гл. 15 СК указаны алиментообязанные члены семьи. К числу других членов семьи, на которых закон возлагает обязанность исполнять алиментные обязательства, относятся:

братья и сестры;

дедушки и бабушки;

пасынки и падчерицы;

лица, находившиеся на фактическом воспитании.

В комментируемой статье речь идет об алиментных обязательствах братьев и сестер.

Алиментные обязательства указанных лиц являются обязательствами второй очереди. Из этого следует, что право на обращение за получением алиментов от этих лиц возникает только в том случае, если невозможно получить алименты от родителей, детей или супругов.

Обязанности указанных членов семьи по выплате алиментов могут исполняться на основании соглашения об уплате алиментов. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 Семейного кодекса РФ. В случае заключения соглашения условия, порядок и размер алиментов определяются этим соглашением.

При отсутствии соглашения право на взыскание алиментов с трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер имеют только несовершеннолетние нуждающиеся и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры.

В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от своих родителей в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения ребенку прожиточного минимума размере.

Другой комментарий к Ст. 93 Семейного кодекса Российской Федерации

Действие ст.93 СК РФ распространяется как на полнородных, так и неполнородных (единокровных и единоутробных) братьев и сестер. Условием возникновения предусмотренной в ст.93 СК РФ обязанности в отношении нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних братьев и сестер является отсутствие у последних возможности получения содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей, а в отношении несовершеннолетних братьев и сестер - только от родителей.

Комментарий к статье 93

Братья и сестры могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК РФ (см. комментарий к ней). В случае заключения соглашения условия, порядок и размер алиментов определяются этим соглашением.

При отсутствии соглашения право на взыскание алиментов с трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер имеют только несовершеннолетние нуждающиеся и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры. Право на содержание имеют и полнородные, и неполнородные братья и сестры.

Алиментная обязанность совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер является алиментной обязанностью второй очереди и имеет субсидиарный (дополнительный) характер по отношению к алиментным обязанностям первой очереди. Несовершеннолетние нуждающиеся братья и сестры могут требовать алименты от своих братьев и сестер, только если они не могут получить содержание от своих родителей. В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от своих родителей в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения ребенку прожиточного минимума размере. Совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры вправе требовать алименты от братьев и сестер, только если они не могут получить достаточных средств от своих родителей, супругов (бывших супругов) или совершеннолетних детей. При предъявлении иска о взыскании алиментов с братьев и сестер истцом должно быть доказано, что им принимались меры к получению алиментов с алиментообязанных лиц первой очереди, но они не привели к желаемым результатам.

Несовершеннолетние братья и сестры имеют право на получение содержания от своих братьев и сестер только в тех случаях, если они нуждаются в материальной помощи. Нуждаемость несовершеннолетних братьев и сестер определяется так же, как при взыскании алиментов с родителей на совершеннолетних детей на основании ст. 85 СК РФ.

Ранее действовавшее законодательство возлагало обязанность по содержанию братьев и сестер как на трудоспособных, так и на нетрудоспособных братьев и сестер. С принятием нового СК РФ такая обязанность возлагается только на трудоспособных братьев и сестер.

Совершеннолетние трудоспособные братья и сестры обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов. Хотя закон не делает никаких различий в определении наличия необходимых средств, во всех видах алиментных обязательств второй очереди это понятие следует трактовать иначе, чем в алиментных обязательствах первой очереди. Это связано с тем, что в данном случае к содержанию привлекаются более отдаленные родственники. Совершеннолетние трудоспособные братья и сестры признаются обладающими необходимыми средствами для уплаты алиментов, если их выплата не приведет к существенному снижению их жизненного уровня. В каком случае выплата алиментов существенно отразится на жизненном уровне братьев и сестер, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

Комментарии к ст. 93 СК РФ

Защищая интересы несовершеннолетних детей, семейное законодательство установило обязанность совершеннолетних братьев и сестер содержать своих несовершеннолетних братьев и сестер. В случае заключения между указанными лицами соглашения об уплате алиментов в нем определяются размер, условия и порядок выплаты алиментов. При отсутствии такого соглашения несовершеннолетние братья и сестры могут требовать такого содержания в судебном порядке, если они: а) нуждаются в материальной помощи (размер их дохода (пенсии, пособия) не позволяет удовлетворить их жизненные потребности); б) не имеют возможности получить содержание от своих родителей.

Иск о взыскании алиментов от имени несовершеннолетних предъявляется их законными представителями. Правом на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в данном случае обладают опекун, попечитель, а также приемные родители (ст. 153 СК РФ). В силу п. 2 ст. 84 СК РФ расходы на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других соответствующих учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (ст. ст. 93, 94 СК РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

К обязанностям совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер ст. 93 СК РФ отнесено содержание не только своих несовершеннолетних, но и совершеннолетних братьев и сестер. Они могут обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, если они: а) нетрудоспособны (достигли пенсионного возраста или являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности I, II и III степени); б) нуждаются в материальной помощи (в данном случае нуждаемость в материальной помощи устанавливается путем сопоставления размера заработка, пенсии, пособий и иных доходов с уровнем проживания, позволяющим минимально удовлетворять жизненные запросы лица, обратившегося в суд); в) не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей. Следует отметить, что совершеннолетние братья и сестры, нуждающиеся в помощи, могут заключить соглашение об уплате алиментов со своими братьями и сестрами, обладающими необходимыми средствами для их уплаты. Однако закон не требует от взыскателей алиментов предоставления доказательств об обращении к своим братьям и сестрам с просьбой об их содержании и получении от них отказа.

Возложение алиментных обязательств на братьев и сестер возможно, только если они обладают необходимыми средствами для уплаты алиментов. Такое положение закона связано с тем, что речь идет о более отдаленной группе родственников, чем родители и дети. По общему правилу материальное положение этой категории лиц оценивается с учетом их заработка, доходов, наличия имущества, приносящего доходы, имущественных обязательств перед иными лицами. Причем наличие у ответчика необходимых средств предполагается, если им не будет доказано, что выплата алиментов приведет к существенному снижению его уровня жизни.

Несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей. Несовершеннолетние нуждающиеся братья и сестры могут требовать алименты от своих братьев и сестер только в том случае, если они не могут получить содержание от своих родителей. В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от своих родителей в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения ребенку прожиточного минимума размере. Совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры вправе требовать алименты от братьев и сестер, только если они не могут получить достаточных средств от своих родителей, супругов (бывших супругов) или совершеннолетних детей. При предъявлении иска о взыскании алиментов с братьев и сестер истцом должно быть доказано, что ими принимались меры к получению алиментов от своих родителей, супругов (бывших супругов) или совершеннолетних детей, но они не привели к желаемым результатам.

Имеющие достаточные средства совершеннолетние трудоспособные братья и сестры обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов. Совершеннолетние трудоспособные братья и сестры признаются обладающими необходимыми средствами для уплаты алиментов, если их выплата не приведет к существенному снижению их жизненного уровня.
78. Имущественные права несовершеннолетних детей

1 . Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены разделом V «Алиментные обязательства членов семьи» СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 2. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок может иметь на праве собственности любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Дети в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе:

– совершать мелкие бытовые сделки;

– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (принятие в подарок игрушки, компьютера, одежды и т. п.);

– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все другие сделки совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (включая сделки, совершенные им самостоятельно) несут его родители (усыновители или опекуны), если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица отвечают и за вред, причиненный малолетними. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно :– совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, разрешенные малолетним;– распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;– вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;– быть членами кооперативов (по достижении шестнадцати лет). Все остальные сделки совершаются ими только с письменного согласия их законных представителей – родителей (усыновителей) или попечителей. Они самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими, и отвечают за причиненный ими вред. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

3. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

79.Конве́нция ООН о права́х ребёнка - международный правовой документ , определяющий права детей в государствах-участниках. Является первым и основным международно-правовым документом обязательного характера, посвящённым широкому спектру прав ребёнка. Состоит из 54 статей, - индивидуальные права лиц в возрасте от рождения до 18 лет (если согласно законам соверш-тие не наступает ранее) на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений. Участниками Конвенции явл. Святой Престол, Палестина и все страны-члены ООН, кроме США и Сомали. ]

Конвенция принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, 26 января1990 года началось подписание Конвенции. Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 года после ратификации её двадцатью государствами. На Венской конференции по правам человека в 1993 году было принято решение добиться того, чтобы к 1995 году Конвенция стала универсальной для всех государств.

Но первым актом ООН, касающимся прав детей, стала принятая Генеральной Ассамблеей в 1959 году Декларация прав ребёнка, в которой были сформулированы десять принципов, определяющих действия всех, кто отвечает за осуществление всей полноты прав детей, и которая имела целью обеспечить им «счастливое детство». Декларация провозгласила, что «человечество обязано давать ребёнку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование всеми правами и свободами на их благо и благо общества .Основные положения Первая част ь Статьи 1-4 определяют понятие «ребенок», утверждают приоритетность интересов детей и обязательство государств-участников принимать меры для свободного от дискриминации осуществления прав, закреплённых в Конвенции. Статьи 5-11 определяют перечень прав на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на заботу родителей и на неразлучение, права и обязанности родителей по отношению к детям. Статьи 12-17 излагают права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребёнка к распространению информации. Статьи 18-27 определяют обязанности государства помогать родителям и законным опекунам, а также защищать детей от жестокого обращения со стороны лиц, заботящихся о них, права детей, лишённых семейного окружения или усыновляемых, неполноценных в умственном или физическом отношении, беженцев, права детей на здравоохранение, социальное обеспечение и уровень жизни, необходимый для их развития. Статьи 28-31 закрепляют права детей на образование, пользование родным языком и культурой, исповедование своей религии, отдых и досуг. Статьи 32-36 устанавливают ответственность государства в защите прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, совращения, похищения и торговли детьми.Статьи 37-41 запрещают применять смертную казнь и пожизненное тюремное заключение без возможности освобождения за преступления, совершённые до возраста 18 лет, запрещают пытки и унизительные наказания детей, определяют права ребёнка при его обвинении в преступных деяниях или лишении свободы, а также права детей на защиту во время вооружённых конфликтов и войн. Государства обязуются принимать меры к реабилитации и социальной реинтеграции детей-жертв пренебрежения, эксплуатации или злоупотребления, и сохраняют за собой право защищать права ребёнка в более высокой степени, чем предусмотрено Конвенцией. Вторая часть Статьи 42-45 рассказывают о Комитете по правам ребёнка, о его структуре, функциях, правах и обязанностях, а также обязывают государства информировать детей и взрослых о принципах и положениях Конвенции.

Третья часть Статьи 46-54 указывают решение процедурно-правовых проблем соблюдения государствами положений Конвенции. В отличие от многих конвенций ООН, Конвенция о правах ребёнка открыта для подписания всеми государствами, поэтому её участником смог стать и не являющийся членом ООН Святой Престол.Новаторство Конвенции заключается прежде всего в том объёме прав, определённых для ребёнка. Некоторые из прав впервые были зафиксированы именно в Конвенции. О праве на образование Конвенция в ст. 28 гарантирует детям бесплатное и обязательное начальное образование и требует от государств-членов ООН поощрение развития различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечение его доступности для всех детей и принятия необходимых мер, как введение бесплатного образования.

О воспитании дете й Неотъемлемую часть образования составляет воспитание. Так среди задач семейного воспитания Конвенция (ст.18) требует, чтобы «предпринимались все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребёнка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребёнка. Наилучшие интересы ребёнка являются предметом их основной заботы».Ст.20 определяет задачи общественного воспитания детей (ухода за ними), лишившихся родителей. «Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребёнка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык».Ст.21 Конвенции определяет права ребёнка при усыновлении в другой стране: «усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребёнком, если ребёнок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребёнка является невозможным».

Принципиальной в обеспечении прав детей на воспитание является ст. 29 этого документа. Практически в ней регламентируются для стран-участниц приоритеты цели общественного воспитания: a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребёнка в их самом полном объёме; b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединённых Наций; c) воспитание уважения к родителям ребёнка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребёнок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной; d) подготовку ребёнка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения; e) воспитание уважения к окружающей природе.

80. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей В случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения защита прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства в соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ. Пунктом 2 ст. 121 СК РФ предусмотрено, что органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль над условиями их содержания, воспитания и образования. Причины оставления детей без попечения родителей можно разделить на две группы: объективные и субъективные. К объективным причинам относятся: смерть родителей, тяжелая болезнь, вследствие которой родители не могут осуществлять заботу о ребенке и защищать его права, признание родителей недееспособными, лишение или ограничение родительских прав. К субъективным причинам относятся: нежелание родителей исполнять свои родительские обязанности, отказ взять ребенка из учреждения, где он находится Факт смерти родителей удостоверяется свидетельством о смерти. Факт лишения родитель ских прав, ограничения в родительских правах, при> знания родителей недееспособными удостоверяется решением суда, вступившим в законную силу. Если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо вследствие иной тяжелой болезни помещены на длительное время в лечебное учреждение, моментом утраты родительского попечения

считается день, когда они были помещены в такое учреждение. Согласно п. 3 ст. 121 СК РФ деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается, так как данная деятельность относится к исключительной компетенции органов опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образований в соответствии с законами субъектов РФ, СК РФ, ГК РФ.

81. Право ребенка на имя, отчество и фамилию Ребенок имеет право на имя с момента рождения. Это закреплено Конвенцией о правах ребенка. Оно включает в себя: 1) имя, данное ребенку при рождении (собственное имя); 2) отчество (родовое имя); 3) фамилию, переходящую к потомкам. Право на имя реализовывается родителями во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. В случае отсутствия родителей данное право осуществляют заменяющие их лица. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения, во всех других случаях. От имени ребенка родители (заменяющие их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершенно> летнего. Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые сделки в соответствии с требованиями ст. 26 ГК РФ. Ребенок имеет право на имя и как автор творческого произведения. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на доброе имя. Таким образом, обладателем указанного права является и ребенок. Он имеет право на защиту своей чести и достоинства. Защиту рассматриваемого права в отношении малолетних осуществляют их родители (заменяющие их лица), а подросткам в возрасте от 14 до 18 лет родители лишь помогают осуществляют эти права. При государственной регистрации рождения запись фамилии ребенка производится по фамилии его родителей. Если у родителей фамилии разные, то ребенок записывается по фамилии отца или по фамилии матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законодательством субъектов РФ. В данном случае субъекты РФ имеют право установить иные правила выбора фамилии ребенку с учетом своих национальных традиций. Однако принимаемые ими нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов в браке. Таким нарушением является правило, устанавливающее то, что фамилия ребенка всегда определяется только фамилией отца. Имя ребенка записывается по соглашению родителей. В случае отсутствия соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки и попечительства. Запись отчества ребенка производится по имени отца, если иное не основано на национальном обычае. Если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, запись имени ребенка производится по желанию матери, отчества - по имени лица, которое указано в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилии ребенка - по фамилии матери. В случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери

82. Право ребенка выражать свое мнение Право выражать свое мнение является одним из важнейших и неотъемлемых прав личности. Конвенция от 20 ноября 1989 г. «О правах ребенка» (Женева) предоставляет каждому ребенку, способному сформулировать свои взгляды, право выражать свое мнение по вопросам, которые затрагивают его интересы. Данное положение Конвенции находит свое отражение и в российском семейном законодательстве. В соответствии с СК РФ ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства . Мнение несовершеннолетнего обязательно должно быть учтено в следующих случаях: 1) при разрешении родителями вопросов, касающихся семейного воспитания детей, их образования; 2) при выборе родителями образовательного учреждения; 3) при разрешении судом спора о местожительстве детей при раздельном проживании родителей; 4) при отказе в иске о восстановлении в родительских правах; 5) при отказе в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав в судебном порядке; 6) при рассмотрении судом иска родственников ребенка об устранении препятствий к общению с ними; 7) при рассмотрении иска родителей о возврате им детей; при рассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве.В случае несогласия с мнением ребенка органы опеки и попечительства или суд должны обосновать, по каким причинам они считают необходимым не соглашаться с мнением ребенка. Учет мнения ребенка, достигшего 10>летнего возраста, является обязательным. Исключение составляют случаи, когда это противоречит интересам ребенка. Кроме того, закон предусматривает ряд случаев, при которых органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10летне> го возраста. Получение согласия ребенка является необходимо: 1) при изменении его имени или фамилии; 2) при решении вопроса о восстановлении в родительских правах; 3) для усыновления ребенка; 4) для изменения имени, фамилии и отчества усыновленного ребенка; 5) для принятия судом решения о записи усыновите> лей в книге записи рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка; 6) для передачи ребенка в приемную семью. Если ребенок возражает против вышеуказанных действий, то осуществление таких действий является недопустимым. Мнение ребенка по вопросу, затрагивающему его интересы, должно быть заслушано независимо от достижения им 10>летнего возраста. Таким образом, мнение ребенка является обязательным условием для совершения определенных действий, затрагивающих его интересы.

83. Порядок усыновления. Согласно п. 1 ст. 124 СК РФ приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление или удочерение. Соблюдение прав и интересов ребенка является обязательным условием усыновления. Также учитываются

возможности обеспечения детей полноценным физическим, психическим, духовным и нравственным развитием.

Согласно СК РФ усыновление производится в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц. Под заинтересованными лицами понимаются совершеннолетние, дееспособные граждане РФ и иностранные граждане, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ. Для подачи заявления в суд граждане должны в течение одного года находиться на учете в органах опеки и попечительства. По истечении года заинтересованное лицо может подать заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства либо по месту нахождения несовершеннолетнего. Дела об усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства рассматриваются областными судами. Перед тем как принять заявление, суд должен проверить следующее: 1) факт нахождения лица на досудебном учете; 2) копию свидетельства о рождении усыновителя; 3) копию свидетельства о браке усыновителей, если усыновители состоят в браке. Семейный кодекс РФ допускает усыновление ребенка одним из супругов, а другой супруг может отказаться от усыновления. В этом случае необходим нотариально удостоверенный документ, подтверждающий, что второй супруг не возражает против усыновления; 4) медицинское заключение о соответствии усынови> теля предъявляемым медицинским требованиям; 5) справку с места работы о занимаемой должности и зарплате; 6) документы, подтверждающие, что лицо обладает правом пользования либо обладает жилым помещением на праве собственности. В процессе подготовки дела к судебному рассмотрению суд вызывает представителей органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства представляют в суд заключение об усыновлении, к которому прилагаются следующие документы: акт обследования жилищных условий усыновителя, свидетельство о рождении усыновляемого, медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, согласие усыновляемого (достигшего возраста 10 лет), согласие родителей ребенка на усыновление и другие документы, предусмотренные законом. При рассмотрении дела по существу в обязательном порядке суд вызывает в судебное заседание усыновителей, представителей органов опеки и попечительства и прокурора. Суд также может пригласить кровных родителей, самого несовершеннолетнего, а также других заинтересованных лиц. Дело рассматривается в закрытом судебном заседании. За разглашение сведений, касающихся усыновления

конкретного лица, предусмотрена ответственность. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение. После вступления решения суда в законную силу оно направляется в органы ЗАГС по месту вынесения судебного решения, на основании которого орган ЗАГС вносит изменение в запись актов гражданского состояния